GAMBARAN UMUM KABUPATEN LABUHANBATU UTARA

KONDISI

 Pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Utara di dasarkan Undang -Undang NO. 23 Tahun 2008 Tgl 21 JUli 2008

-          Labuhanbatu Utara memiliki Luas Wilayah 354.580 Ha, yang berbatasan sebelah utara dengan Asahan, sebelah selatan dengan Labuhanbatu (induk), sebelah timur dengan Selat Malaka dan sebelah barat dengan Tapanuli Utara / Toba Samosir

-          Labuhanbatu Utara terdiri dari 8 Kecamatan, 82 Desa dan 8 Kelurahan – yaitu      :

1.      Kecamatan NA IX – X dengan luas wilayah 55.400 Ha

2.      Kecamatan Merbau dengan luas wilayah 35.590 Ha

3.      Kecamatan Aek Kuo dengan luas wilayah 25.020 Ha

4.      Kecamatan Aek Natas dengan Luas Wilayah 67.800 Ha

5.      Kecamatan Kualuh Selatan dengan luas wilayah 35.451 Ha

6.      Kecamatan Kualuh Hulu dengan luas wilayah 63.739 Ha

7.      Kecamatan kualuh Hilir dengan luas wilayah 38.548 Ha

8.      Kecamatan Kualuh Leidong dengan luas wilayah 34.032 Ha

                       

-         Wilayah Kabupaten Labuhanbatu Utara terdiri dari kawasan pedalaman 282.000 Ha (79.54%), terdiri dari 6 Kecamatan serta kawasan pesisir pantai 72.500 Ha (20.46%) terdiri dari 2 Kecamatan

-         Jumlah Penduduk mencapai 344.518 jiwa, dengan tingkat kepadatan 90 jiwa/km, yang terdiri dari berbagai suku bangsa, seperti Batak (45.50%) suku Jawa (44.83%), Melayu (3.85%), Minang (0.81%), Aceh (0.21%) dan lainnya (4.80%), sedangkan menurut Agama adalah, Islam (83.71%), Kristen Protestan (13.08%), Kristen Katolik (2.10%), Budha (1.01%), Hindu (0.06%) serta lainnya (0,04%)

B. POTENSI

1.    Potensi sumber daya alam cukup menjanjikan baik potensi perkebunan, pertanian, perikanan / kelautan, pertambangan, industri dan perdagangan, dengan produk unggulan dari hasil tanaman perkebunan kelapa sawit dan karet, yang merupakan komoditas eksport non migas (penyumbang devisa negara)

2.    Disamping sumber daya alamnya letak Kabupaten Labuhanbatu Utara sangat strategis, karena berada pada jalur lintas Transsumatera serta berada pada lintasan jalur Kereta Api, sehingga sangat mendukung pengembangan investasi baik industri maupun perdagangan

3.    Letak wilayah yang berbatasan dengan Selat Malaka (Perairan Internasional) sangat strategis untuk pengembangan pelabuhan bertaraf internasional, selain potensi SDA perairan yang sangat mendukung.

C.       KONDISI  EKONOMI

a.     Potensi Unggulan Daerah

a.1. Pertanian Tanaman Pangan

Kabupten Labuhanbatu Utara merupakan salah satu lumbung padi di Provinsi Sumatera Utara dengan luas areal persawahan mencapai 33.249 Ha, produksi padi yang dihasilkan mencapai 143.802 ton pertahun 2009. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel.1. Produksi padi Kabupaten Labuhanbatu Utara

No	INDIKATOR	TAHUN	LUAS PANEN (Ha)	PRODUKSI (TON)
1	Padi Sawah	2009	31.968	140.563
2	Padi Ladang	2009	1.281	3.239
Jumlah			33.249	143.802

II. PEMERINTAHAN DAN POLITIK

A.      ORGANISASI PERANGKAT DAERAH

I.          Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah  ( Perda No. 4 Tahun 2011)

1.    Sekretariat Daerah

a.       Asisten Bidang Pemerintahan dan Kesra            :

-          Bag. Hukum

-          Bag. Tata Pemerintahan

-          Bag. Kesejahteraan Sosial

b.     Asisten Bidang Ekonomi dan Pembangunan      :

-          Bag. Pengendalian Pembangunan

-          Bag. Perekonomian

c.      Asisten Bidang Administrasi Umum       :

-          Bag. Humasy

-          Bag. Perlengkapan

-          Bag. Organisasi

-          Bag. Umum

2.      Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

-          Bagian Umum

-          Bagian Keuangan

-          Bagian Persidangan dan Risalah

2.      Dinas Daerah ( Perda No. 5 Tahun 2011)

1.      Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

2.      Dinas Kesehatan

3.      Dinas Pekerjaan Umum

4.      Dinas Kependudukan, Pencatatan Sipil,

5.      Dinas Sosial danTenaga Kerja

6.      Dinas Perindustrian dan Perdagangan

7.      Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menegah

8.      Dinas Perhubungan

9.      Dinas Pertanian

10.  Dinas Pendapatan, Pengelolah, Keuangan dan Aset Daerah

11.  Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata

12.  Dinas Pertambangan dan Energi

13.  Dinas Kelautan, Perikanan dan Peternakan

14.  Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan

15.  Dinas Kehutanan dan Perkebunan

3.             Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Labuhanbatu Utara (PERDA NO. 6 TAHUN 2011)

2.      Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)

3.      INSPEKTORAT

4.      Badan Kepegawaian Daerah (BKD)

5.      Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

6.      Badan Pengendali Dampak Lingkungan Hidup Daerah

7.      Badan Pelaksana Penyuluh Pertanian, Perikanan, Kehutanan, dan Ketahanan Pangan.

8.      Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat.

9.      Satuan Polisi Pamong Praja.

10.  Rumah Sakit Umum Daerah.

11.  Kantor Penanaman Modal dan Pelayanan Izin Terpadu

12.  Kantor Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana

13.  Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi

4.      Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Pada Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu Utara (PERDA NO.7 TAHUN 2011)

a.          Kecamatan

1.         Kecamatan NA IX – X

2.         Kecamatan Merbau

3.         Kecamatan Aek Kuo

4.         Kecamatan Aek Natas

5.         Kecamatan Kualuh Selatan

6.         Kecamatan Kualuh Hulu

7.         Kecamatan kualuh Hilir

8.         Kecamatan Kualuh Leidong

b.      Kelurahan

1.         Kelurahan Aek Kota Batu Kecamatan NA IX – X

2.         Kelurahan Marbau Kecamatan Merbau

3.         Kelurahan Bandar DurianKecamatan Aek Natas

4.         Kelurahan Gunting Saga Kecamatan Kualuh Selatan

5.         Kelurahan Aek Kanopan Kecamatan Kualuh Hulu

6.         Kelurahan Aek Kanopan Timur Kecamatan Kualuh Hulu

7.         Kelurahan Kampung Masjid Kecamatan Kualuh Hilir

8.         Kelurahan Tanjung Leidong Kecamatan Kualuh Leidong

KOMPOSISI ANGGOTA DPRD BERDASARKAN JUMLAH PEROLEHAN KURSI

DI KABUPATEN LABUHANBATU UTARA

TAHUN 2010

No.	NAMA PARTAI POLITIK	JUMLAH KURSI YANG DIPEROLEH
1.	PARTAI HATI NURANI RAKYAT	4 Kursi
2.	PARTAI KARYA PEDULI BANGSA	1 Kursi
3.	PARTAI PEDULI RAKYAT NASIONAL	2 Kursi
4.	PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA	1 Kursi
5.	PARTAI KEADILAN SEJAHTERA	1 Kursi
6.	PARTAI AMANAT NASIONAL	1 Kursi
7.	PARTAI KEBANGKITAN BANGSA	1 Kursi
8.	PARTAI PENEGAK DEMOKRASI BANGSA	1 Kursi
9.	PARTAI PELOPOR	1 Kursi
10.	PARTAI GOLONGAN KARYA	5 Kursi
11.	PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN	3 Kursi
12.	PARTAI BULAN BINTANG	1 Kursi
13.	PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN	4 Kursi
14	PARTAI BINTANG REFORMASI	3 Kursi
15.	PARTAI PATRIOT	1 Kursi
16.	PARTAI DEMOKRAT	4 Kursi
17.	PARTAI KASIH DEMOKRASI INDONESIA	1 Kursi
	JUMLAH	35 Kursi

DAFTAR NAMA ANGGOTA DPRD KABUPATEN LABUHANBATU UTARA

NO	NAMA	PARTAI POLITIK
1	Edi Susanto Ritonga, ST	Partai Hati Nurani Rakyat
2	Ahmad Evendi Munthe	Partai Hati Nurani Rakyat
3	H. Amran Pasaribu	Partai Hati Nurani Rakyat
4	H. Sulaiman Juhdi R, Munthe	Partai Hati Nurani Rakyat
5	Robert Simanjuntak	Partai Karya Peduli Bangsa
6	Efendi Sirait	Partai Peduli Rakyat Nasional
7	Petar Sitompul	Partai Peduli Rakyat Nasional
8	Sulahuddin, S.Sos.I	Partai Gerakan Indonesia Raya
9	H. Muhammad Nur Tanjung	Partai Keadilan Sejahtera
10	Drs, Rahmadi Edi	Partai Amanat Nasional
11	Yusrial Supriapto	Partai Kebangkitan Bangsa
12	Ali Ahmad Ritonga	Partai Penegak Demokrasi Bangsa
13	Rudi Syahputra, ST	Partai Pelopor
14	Indra Surya Bakti Simatupang, SH, M.Kn	Partai Golongan Karya
15	H. Zainal Arifin Ritonga, S.Ag, M.Si	Partai Golongan Karya
16	M. Yamin Sihombing, S.Sos	Partai Golongan Karya
17	Najaruddin Sinaga	Partai Golongan Karya
18	Drs, Ali Tambunan	Partai Golongan Karya

19	Zainal Bahri Munthe	Partai Persatuan Pembangunan
20	Ir. A. Sonnari	Partai Persatuan Pembangunan
21	H. Mawar Nur Situmorang	Partai Persatuan Pembangunan
22	Drs, Abd. Syahnan	Partai Bulan Bintang
23	Drs, Mahluddin Pasaribu	Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan
24	Agustinus Simamora, SH. M.Si	Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan
25	Harizon	Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan
26	Eri Gusti Sianipar	Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan
27	Rahmad Budiansyah Ritonga	Partai Bintang Reformasi
28	H. Islam	Partai Bintang Reformasi
29	H. Ahmad Husin Situmorang	Partai Bintang Reformasi
30	Lumba Munthe, SE	Partai Patriot
31	Ir. Bindu Napitupulu	Partai Demokrat
32	Abdi S. Ginting, SH	Partai Demokrat
33	Ir. Irwansyah	Partai Demokrat
34	Justron Marbun	Partai Kasih Demokrasi Indonesia

NO		INDIKATOR	JUMLAH
			TARGET (Rp)	REALISASI (Rp)	REALISASI (%)
1		2	3	4	5
I		TOTAL APBD	456.769.080.678	435.865.457.482	95,42
1.		PAD	7.755.008.000	8.149.410.418	105,08
		a.       Pajak Daerah	4.235.200.000	4.113.828.170	97,13
		b.      Retribusi Daerah	1.219.808.000	1.382.799.111	72,25
		c.       Laba BUMD	-	-	-
		d.      PAD Lainnya	2.300.000.000	2.652.783.137	113,36
2.		DANA PERIMBANGAN	396.302.267.473	375.004.241.859	94,62
		a.       Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak	26.323.849.043	24.487.550.689	91,88
		b.      DAU	303.657.733.000	296.809.708.000	97,74
		c.       DAK	29.565.500.000	29.565.500.000	100
		d.      Dana Perimbangan Dari Provinsi	36.755.185.430	24.441.483.170	66,49
3.		PINJAMAN DAERAH	-	-	-
4.		PENERIMAAN LAIN	52.711.805.205	52.711.805.205	100
		Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun 2009	52.711.805.205	52.711.805.205	100
5.		DANA TUGAS PEMBANTUAN	-	-	-
II		TOTAL PENGELUARAN DAERAH	456.769.080.678	408.515.157.059	89,43
1.		Pengeluaran Untuk Belanja Pegawai	202.188.014.829	199.337.839.300	98,61
2.		Pengeluaran Untuk Bidang Pendidikan	71.452.744.956	60.479.103.772	84,64
3.		Pengeluaran Untuk Bidang Kesehatan	17.682.626.695	15.439.548.706	87,31
4.		Pengeluaran Untuk Bidang Adminduk (Pelayanan KTP, KK dan Akte Capil)	3.190.131.421	3.069.491.946	96,22
5.		Pengeluaran Untuk Bidang Infrastruktur	57.418.184.100	55.950.688.171	97,44
6.		Pengeluaran Lainnya	104.837.378.677	74.238.485.164	70,81
		Selisih I dan II		27.350.300.423

IV. PERMASALAHAN

1.                 Belum selesainya Rencana Tata Ruang Kabupaten Labuhanbatu Utara.

Sebagaimana Undang-Undang Nomor 23 tahun 2008 tentang Pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Utara di Provinsi Sumatera Utara, dikatakan bahwa “Pemkab Labuhanbatu Utara paling lama 3 ( tiga ) Tahun sejak terbentuknya Kabupaten sudah harus menetapkan Rencana Tata Ruang Wilayah”. Namun Rencana Tata Ruang ini belum dapat kami tetapkan  karena belum selesainya Rencana Tata Ruang Provinsi Sumatera Utara.

2.                 Masih sangat terbatasnya sarana dan prasarana pemerintahan.

Pemkab Labuhanbatu Utara telah melayangkan Surat Nomor  525/335/57/Tapem/2011 tanggal 01 Maret 2011 yang ditujukan kepada Pemprovsu dan Ketua DPRD Provinsi Sumatera Utara mohon dukungan  dan rekomendasi untuk ikut serta menyurati Menteri BUMN dan Direksi PTPN III agar bersedia melepaskan Asset PTPN III Kebun Mambang Muda seluas ± 50 Ha guna penyediaan lahan untuk pembangunan sarana dan prasarana pemerintahan.

3.                 Belum adanya revisi tentang Kawasan Hutan.

 Panjang batas Kawasan Hutan Kabupaten Labuhanbatu Utara ± 630 km, baru di tata batas sepanjang 50 km. Melihat kondisi riil dilapangan terdapat beberapa lokasi pemukiman masyarakat masih ditunjuk sebagai Kawasan Hutan. Oleh karena itu mohon dukungan DPRD Provinsi Sumatera Utara untuk realisasi percepatan Revisi Kawasan Hutan di Kabupaten Labuhanbatu Utara.

4.         Kabupaten ini memiliki potensi untuk menjadi daerah lumbung beras di Sumatera Utara, karena luas baku sawah mencapai 26.620 Ha dengan sasaran tanam 34.137 Ha, namun belum didukung sarana irigasi yang memadai, karena baru sekitar 2.4% lahannya yang beririgasi teknis selebihnya hanya irigasi setengah teknis, irigasi sederhana dan irigasi desanon PU, sedangkan tadah hujan mencapai 91%.